🗞️ Bienvenue dans ce numéro de veille spécial consacré à la PPE3
Où en est la PPE au 19/12/2025 ?
Plusieurs dates furent évoquées :
❌ 18/12/2025 : raté
❓ 21/12/2025 : cela paraît de moins en moins probable.
Pourquoi ?
Le 18 décembre 2025, Matignon a indiqué que le calendrier « n’était pas arrêté » et qu’il faudrait sans doute patienter jusqu’à l’année prochaine pour un texte consolidé. La Programmation pluriannuelle de l’énergie (PPE3) n’est toujours pas finalisée à ce stade et sa publication ne devrait pas intervenir avant début 2026.
🔍 Avant sa publication - déjà un cap déjà identifiable
Il ne faudrait pas nourrir d’illusions sur le contenu à venir de la PPE3.
- Les signaux actuels laissent clairement entendre que le texte ne sera pas des plus favorables au solaire,
- ce qui permettra d’apaiser certains équilibres politiques,
- tout en restant justifiable du point de vue de l’administration, au regard des arbitrages budgétaires et industriels en cours.
Son contenu doit-il vraiment nous inquiéter ?
C'est une situation en demi-teinte. Le débat actuel sur le contenu de la PPE3 est faussement prioritaire.
➡ Une PPE est, par nature, amendable sur toute sa durée d’application au niveau national. Elle pourra donc être modulée dans le temps et ne comblera pas le besoin de visibilité.
➡ Les objectifs et volumes accordés au solaire : c'est un vrai sujet. Mais la ventilation de ceux-ci l'est tout autant et la FNES sera vigilante afin d'éviter tout déséquilibre dans la répartition.
Ce qui doit être rappelé : son absence impose un blocage segmenté.
L'absence d'une PPE3 bloque particulièrement certains segments et/ou acteurs de la filière, dont le segment 100-500 kWc privé de possibilité de candidater aux Appels d'Offres Simplifiés (AOS S21). Ceux-là étaient pourtant prévus, indépendamment des orientations finales retenues.
La priorité absolue est donc la publication rapide d’une PPE3.
surtout car une partie du marché semble être victime collatérale d'une période politisée, entre des feux qui ne la concernent pas réellement.
⚠️ Autre effet de bord : tant que la PPE3 n’est pas publiée, les décideurs et investisseurs restent dans l’expectative, ce qui peut ralentir des décisions d’investissement, des appels d’offres ou des plans industriels.
💡 Une petite note d'espoir, quand même ?
OUI ! Nous devons nous rappeler que...
Si l’électrification des usages devient le maître mot et la priorité absolue de l’administration, un constat s’impose : aucun pays n’a jamais réorienté massivement ses usages électriques sans s’assurer de sa capacité à produire suffisamment d’électricité.